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將消防工程質量責任納入建筑工程質量責任

  2015-06-23  來源:人民政協報  作者:admin     瀏覽量:61 

目前,消防工程建設普遍存在一些問題:

一是責任界限難以劃清。消防質量問題往往是隱蔽工程出問題,查證比較難,責任分不清。而且,消防工程往往被“要求”分包給經公安消防機構認證、并取得相應資質的單位來施工,工程竣工后又經過了公安消防機構的消防驗收、開業前檢查或日常監督檢查。

二是“掛證”現象嚴重。人證分離,不具備相應資質與資格的企業和人員通過“掛證”從事消防工程建設,給權力尋租、工程質量埋下巨大隱患,給企業帶來沉重負擔。

三是地區壟斷問題突出。已經取得消防工程施工資質及消防器材經營許可的單位,在跨區域施工時需經工地所在消防機構備案審批,方能在當地作業,導致地區壟斷嚴重,極易產生腐敗。為此,建議:

一、消、防分離。將建設工程消防設計、施工質量管理并入建筑質量管理,將消防工程質量責任納入建筑工程質量責任,消防工程建設單位和人員的資質、資格認證,統一歸口管理。消防部門專一從事滅火和搶險救援和消防安全監督工作。

二、取消消防工程建設和消防器材專營,遵循市場規律,引入競爭機制,建設單位自主選擇有資質、資格的企業,也有利于消防服務市場的培育和發展。

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